Stratégies nationales et investissements publics

STRATéGIES NATIONALES ET INVESTISSEMENTS PUBLICS

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L'investissement public a le potentiel de réduire à la fois les insuffisances économiques dues aux défaillances du marché et les inégalités dans la distribution des biens et des services liées aux différences d'accès aux ressources entre les différents groupes et individus. Il n'est donc pas surprenant que les dirigeants africains aient signé diverses chartes exigeant l'affectation d'une part importante de leurs budgets nationaux à différents secteurs ou résultats. Il s'agit notamment de l'engagement pris dans la déclaration de Maputo d'allouer 10 % des budgets nationaux au secteur de l'agriculture, de l'engagement pris dans la déclaration d'Abuja sur le VIH/sida, la tuberculose et les autres maladies infectieuses connexes d'allouer 15 % des budgets nationaux au secteur de la santé, et de la déclaration d'Addis-Abeba sur la science, la technologie et la recherche scientifique pour le développement, dans laquelle 1 % du PIB est alloué à la science et à la technologie. Comment les dirigeants africains peuvent-ils opérer des changements significatifs dans les dépenses des différents secteurs pour atteindre ces objectifs, sachant que l'augmentation de la part du budget allouée à un secteur, comme l'agriculture, implique une diminution de la part allouée à d'autres secteurs, avec des conséquences négatives possibles sur les résultats globaux du développement ?

La résolution de ce dilemme est essentielle à la conception des stratégies nationales et soulève d'importantes questions de recherche liées aux processus d'allocation budgétaire dans le cadre du jeu à somme nulle des budgets nationaux, ainsi que les questions de substituabilité, de complémentarité et d'interdépendance entre les différents types d'investissements publics. Les questions de gestion de la dette et de politique fiscale entrent également en jeu, car de nombreux gouvernements africains empruntent désormais à des taux sans précédent (par rapport au PIB) pour financer divers postes budgétaires récurrents et le développement des infrastructures.

Étant donné que différents types d'investissements sont nécessaires pour relever différents défis avec des effets différents sur les résultats du développement, il est essentiel d'identifier les "bons" montants, la composition et la séquence des investissements aux niveaux national et local.

Les thèmes de recherche de ce domaine stratégique sont les suivants :

  • L'identification et la compréhension de l'économie politique et d'autres facteurs qui affectent les allocations budgétaires et les différents types d'investissement aux niveaux national et local.
  • Analyser les effets de substitution, de complémentarité et d'enchaînement de différents investissements sur les résultats multiples et la transformation des systèmes alimentaires dans différents contextes.
  • Identifier les options d'investissement afin de renseigner la conception du Plan National d'Investissements Agricoles (PNIA), du Programme Détaillé pour le Développement de l'Agriculture Africaine (PDDAA) et d'accélérer la transformation des systèmes alimentaires dans différents pays.

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